Une Vème République plus démocratique
Par Jean-Jacques GUILLET mardi 30 octobre 2007 :: Actualités
La commission présidée par Edouard Balladur a remis ses conclusions et celles-ci sont bonnes. Nul ne doute que nos institutions méritent d'être modernisées. Droits du Parlement, droits des citoyens sont mis à l'honneur par la commission. Personne ne peut y trouver à redire et, dans l'ensemble, tous les partis devraient approuver ces propositions. Les seules qui posent problème sont celles sur l'élection d'une partie – modeste, 20 à 30 – des députés à la proportionnelle et le cumul des mandats.
La proportionnelle est à l'évidence un mauvais système s'il est généralisé : pas de majorité parlementaire solide, dépendance totale des députés à l'égard des appareils des partis, rupture du lien avec les électeurs. Mais si elle permet, par une application très limitée, la représentation à l'échelle nationale de toutes les familles politiques, c'est plutôt une bonne chose et ne bouscule pas le fonctionnement des institutions.
Quant au cumul des mandats, son interdiction totale est souhaitable pour les ministres, qui doivent se concentrer sur des tâches nationales et, de plus en plus, européennes. Ce n'est pas le cas pour les parlementaires pour lesquels un mandat exécutif local est un gage d'ancrage dans le milieu local et de meilleure connaissance de la réalité des problèmes de leurs concitoyens, donc de meilleure évaluation de leur travail d'élaboration de la loi.
Mais relevons que, sur ces deux points, aucune révision de la constitution n'est nécessaire puisqu'ils sont fixés par une loi simple. Rien n'empêche donc de réaliser un consensus sur les autres – et combien plus importantes – propositions de la commission et d'engager le processus de révision.
J'assiste tout à l'heure à l'
A l'occasion de sa visite en France, je dîne demain soir avec le Premier Ministre de la République d'Arménie, Monsieur Serge Sarkissian.
Encore une polémique bien stérile, entretenue par quelques enseignants!
Intervention en séance publique de Jean-Jacques GUILLET le mercredi 3 octobre 2007.